政策法规

绵阳科技城科教创业园区 

关于支持电子商务产业发展的实施意见 

 

      为进一步优化我区电子商务发展环境，支持电子商务示范基地发展，促进产业结构战略性调整，加大对电子商务发展的支持力度，完善电子商务政策支撑体系，根据绵阳市人民政府办公室文件《关于支持电子商务产业发展的实施意见》（绵府办发〔2013〕81号），现就支持全区电子商务产业发展提出以下实施意见。 

 

一、扶持对象 

 

      本实施意见适用于工商注册和税务登记关系均在我区的电子商务服务及应用企业。 

 

 

 

（一）培育和引进服务平台。 

 

      围绕促进我区企业应用电子商务健康快速发展的目标，培育和引进一批在全国和省、市占有率和影响力领先的电子商务 B2B、B2C 和支付平台等服务型企业，为我区中小企业应用电子商务提供支撑和服务。 

 

 

（二）促进电商企业集聚发展。 

 

      结合推进“省级电子商务示范基地”建设，促进我区电子商务孵化基地、电子商务总部基地等电子商务发展集聚区加快建设，积极改善电商企业集聚发展条件，建立完善电子商务服务平台。发挥园区综合优势，为电商企业发展提供良好环境。 

 

（三）支持小微企业应用第三方平台“触网”。 

 

      支持中小企业应用大型电子商务平台的“第三方开店”、“店中店”等模式接触电子商务（“触网”），通过平台完善的信息、物流、支付、营销等服务，应用 B2B、B2C、O2O 等方式促进网络销售，开拓线上线下市场。 

 

（四）支持快递、物流等电商配套产业发展。 

 

 

      电子商务产业的健康发展与物流快递产业发展息息相关，物流快递是电商的重要支撑、配套产业。要推进电子商务与物流快递联动发展，将物流快递产业发展规划纳入电子商务发展规划，将物流快递企业纳入电子商务企业政策支持。 

 

 

二、扶持政策和补助方式 

 

（一）电子商务应用鼓励政策。

 

      1、我区限额以上的商贸流通企业及规模以上工业企业加入第三方电子商务平台成为其付费会员，并开展网上交易、结算的，由区级财政给予不超过50%的服务费补贴，最高不超过10万元，每个企业只能享受加入一个第三方电子商务服务平台的一次性补贴。 

 

      2、鼓励电子商务应用企业自建电商平台。自建电子商务平台,实现网上信息发布、在线销售和结算，运行一年以上，且年销售额首次达到100万元以上，由区级财政一次性给予企业平台建设实际设备投资额30%的补贴，最高不超过10

万元；对本区应用电子商务企业，连续2年企业营销额平均增长超过200%、300%、500%的，分别给予一次性奖励1万、2万、3万元；对主营业务收入上规模的电商企业进行奖励，当年度主营业务收入首次超过500万元的，一次性给予2万元奖励；当年度主营业务收入首次超过1000万元的，一次性给予4万元奖励；当年度主营业务收入首次超过2000万元的，一次性给予6万元奖励；当年度主营业务收入首次超过5000万元的，一次性给予8万元奖励。 

 

      3、培养电商企业“品牌”意识。对取得“三商标”、“两名牌”的电商企业，“中国驰名商标”一次性奖励20万元，“四川省著名商标”一次性奖励5万元，“绵阳市知名商标”一次性奖励1万元，中国名牌产品一次性奖励20万元，四川名牌产品一次性奖励5万元；根据电子商务企业的规模、影响度和企业销售收入及税收增幅，以及宣传销售“绵阳造”的实际成效，凡每年获得市级及以上“优秀电子商务应用企业”称号的，由区级财政给予2万元的资金奖励。 

 

      4、着力引进知名电子商务企业在我区成立具有独立核算法人资格的总部或区域运营中心、结算中心、呼叫中心。大力支持行业国际排名前十名或行业国内排名前三名的知名电子商务企业在区设立全国性总部、区域性或功能性总部，全国性总部按 300万元、区域性或功能性总部按100万元由区级财政给予一次性综合补贴。 

 

（二）鼓励打造电子商务产业园。 

 

      1、搭建电子商务公共技术服务平台和公共信息服务平台，促进电子商务产业集聚发展。支持建立区电子商务创业孵化机制，建设具有产业特色的电子商务创业孵化园，引导电子商务企业聚集发展，形成产业集群。电子商务园区统一物业管理，具备电子商务企业运营所需的配套服务设施，对符合条件的由区管委会向省、市相关部门争取电子商务发展相关政策资金支持。同时，区级财政给予一定的配套资金支持。 

 

      2、对于电子商务产业园区使用建筑面积超过1万㎡，且入驻的电子商务经营企业达100家以上，由区级财政给予主办方一次性补助或不超过三年的银行贷款财政贴息，一次性补助或三年财政贴息总额不超过50万元。对于电子商务产业园区当年新建数据中心（IDC）、公共呼叫中心、电子商务企业融资服务中心、“一站式”代办服务系统、建设统一的结算中心平台的，经区管委会认定后，由区级财政给予主办方实际设备投资额20%的补贴或银行贷款财政贴息，单个项目补助或财政贴息最高不超再50万元。 

 

      3、对入驻园区的电子商务相关企业，区管委会免费提供为期3年的办公场地。 

 

      4、对入驻园区的电子商务相关企业，根据企业交易额、规模及高端人才引进情况等，由区财政每年提供2万元，不超过3年的住房补贴。 

 

      5、对入驻园区的电子商务相关企业提供财政奖励扶持。电子商务企业取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起五年内，企业所得税区级留成部分，按照第一年至第五年50%的标准，于次年由区级财政安排资金支持企业发展。（享受本条政策的电子商务企业不再享受科技型中小企业相应优惠政策。） 

 

      6、对入驻园区的电子商务相关企业提供系列补助。企业参加市统一组织的国际招商推介会、专业展会及国内大规模洽谈活动的，适当给予摊位费、航班费用补贴； 

 

      7、配套建设快递产业园。引入国内外大型快递企业在区建立分拨中心、呼叫中心，整合仓储资源和运输环节，统一管理，实现我区快递企业资本化运作、集约化管理、规模化经营，为电子商务提供就近的一站式服务。 

 

      8、对于将总部设立且工商注册及税务登记关系在我区，而厂房及仓库租赁等在其他区域的电子商务企业，前两年由区级财政给予每年租赁费用50%，最高不超过5万元/年的租金补贴。 

 

（三）人才帮扶政策。 

 

      1、加强电子商务人才培训，依托中介机构、行业协会等免费开展电子商务继续教育和在职人员培训。加大对电子商务企业员工的培训，同时对电子商务企业招聘大学毕业三年内的毕业生给予上岗培训补贴500元/人，切实帮助企业解决人才问题。 

 

      2、积极协助企业申报市“创新团队奖”，开展好“引智” 等相关工作。 

 

      3、未通过科技型中小企业认定的电子商务企业，根据创业人才情况，对5年内高校毕业生及退伍军人创办的电子商务企业给予0.5万元/户的奖励，对残疾人创办的电子商务企业给予0.6万元/户的奖励；通过科技型中小企业认定的电子商务企业，按照区综合办公室《关于印发<关于鼓励科技创新与加快科技型企业发展的若干政策（试行）>的通知》（绵科创区委办发〔2013〕38号）规定的标准，予以奖励。 

 

三、保障措施 

 

（一）区级财政设立300万元“电子商务发展专项资金”，重点支持税收解缴关系在区级的电子商务企业和电子商务平台做大做强。 

 

（二）区党群工作部负责人才输送保障；区财政局负责审核电子商务发展资金的支持重点和使用计划，提出资金监管要求和拨付程序，加强资金使用的监管检查；区经济发展局负责行业统筹规划保障；区投资促进局负责确定年度重点支持电子商务企业；区创业服务中心负责办公场地的保障；区劳动保障服务中心负责人才的就业培训。 

 

（三）对带动性强、成长性好的重点电子商务企业采取“一企一策”办法予以扶持。区财政局和区投资促进局共同研究制定电子商务发展专项资金使用管理办法，要注重电子商务发展资金和支持项目的绩效评价分析，确保财政扶持重点项目的发展和财政补助资金的使用效益。 

 

四、其他 

 

（一）本实施意见自发布之日起实施。 

 

（二）本实施意见由区投资促进局负责解释。